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【浙江日報】浙江代表熱議科技創新 為發展插上騰飛的翅膀
本報記者 黃宏 翁浩浩 廖小清
【代表名片】
周國輝 全國人大代表、省科技廳廳長
陳劍平 全國人大代表、省農科院院長
陳愛蓮 全國人大代表、萬豐奧特控股集團有限公司董事局主席
張天任 全國人大代表、天能集團董事長
丁列明 全國人大代表、貝達藥業有限公司董事長
把億萬人民的聰明才智調動起來，就一定能夠迎來萬眾創新的浪潮。
——摘自政府工作報告
中國經濟正處“換擋”關鍵期，要實現持續中高速增長，唯一出路在于轉變發展方式，實施創新驅動發展戰略，最根本的是依靠科技的力量，最關鍵的是提高自主創新能力。
在這次全國人大會議上，代表們認為，要通過體制機制的創新，全面提升企業乃至全社會的創新能力，進而實現大眾創業、萬眾創新的良好局面。
活力來自于人
很少有人想到，浙江各縣（市、區）中，發明申請量最多的是山區縣新昌。2014年，新昌縣共申請專利5003件，比上年增長26.72%，每萬人發明專利擁有量達15.4件。
“這是因為新昌積極投入科技創新。而科技創新的關鍵，在于調動科研人員的積極性。”周國輝代表認為，這要通過體制機制創新來實現。在大眾創業、萬眾創新時代，科技部門要變成制度的供給者，在科技規劃、戰略和政策制定、平臺打造、資源配置等方面發揮作用，解決科技創新中的市場失靈問題。
周國輝代表坦言，傳統的政府主導“分錢分物”模式，采取企業申請、定向撥款方式，要求預算與實際開支十分精確，并且“只許贏，不許輸”。而在現實中，創新過程充滿風險和挑戰。因此要對這種模式進行改革。
“科技部門要當好科技創新服務的‘店小二’?！敝車x代表說，就是把各種創新要素聚集到“店”里，讓人才心情舒暢，有使不完的勁去搞創新。
陳劍平代表認為，調動科研人員積極性是一個系統工程，從政府層面而言，需要頂層設計的再造，并認真實施；建立創新力量，并通過機制體制創新，例如改變科研院所的考核辦法，重新設置科技人員的評定標準等，鼓勵不同學科的科技人員協同作戰，形成整體合力。
“科研人員自身也要轉變思路和意識，把國家需求、社會需求和個人發展緊密結合起來，方能積極有為?！标悇ζ酱碚f，這樣才能從種種阻礙創新的誘惑中擺脫出來，全身心地投入科技創新。
企業要打頭陣
在浙江，眾多企業悄然轉型，正以科技創新刷新一項項紀錄。
萬豐奧特控股集團積極推廣工業機器人應用。“我們已建成達到國際一流水平的無人車間樣板工程，實現機器換人、提高質量、減員增效?！标悙凵彺碚f。
10多年前，萬豐奧特集團就對拋光工藝進行半自動化改進；前年，又成功研制并建成國內首條全自動鋁輪拋光生產線，采用自主研發的水磨拋光工藝，效率提升84%，成本下降20%，能耗下降37%，且不產生粉塵。
“科技創新是企業的生命線?！标悙凵彺碚J為，這就意味著，企業要成為技術創新的主體。她說，萬豐奧特集團目前正在建設研究院，下設汽車零部件、機械裝備、新能源、新材料等5個分產業研究所，將引進國家級和省級“千人計劃”專家作為各級技術帶頭人，同時，充分整合集團在海外分研發中心的資源，實現平臺共享、集成研發。
張天任代表坦言當前存在幾個難題：一些科研人員愿意進機關和高校、不愿進企業的心態，仍普遍存在，企業難以聚集高層次人才，導致創新能力低；在資源配置中，企業話語權不強，技術瓶頸難以破解；社會誠信體系尚未建立，企業核心技術和知識產權可能被非法侵占，讓企業對投入巨資進行自主創新心存疑慮。
張天任代表認為，這需要提高企業科研人員的待遇，政府也要加大對企業科研人員的獎勵，加大對侵犯知識產權行為的打擊力度；要采取更多的措施，充分發揮高校、科研機構和企業之間的橋梁和紐帶作用，讓產學研結合更加緊密。
政府加大扶持
作為民營經濟大省，浙江的很多民營企業不乏創新活力。
張天任代表是草根創新的“過來人”。他說：“當年，我就是看準能源電池行業的發展方向，懷揣5000元資金創業，靠著不斷創新，企業才不斷壯大，如今年營業額已超過500億元?！?BR> 張天任代表認為，草根創新者雖然滿懷熱情，卻面臨資金少、開拓市場能力不強、管理經驗欠缺等種種“先天不足”。政府要出臺促進民營經濟發展的政策，扶持民營企業、特別是中小微企業科技創新創業。“要加大在科技資源配置、金融、稅費、投資等方面的支持力度，真正形成全面支持草根創新的濃厚氛圍。這樣，草根創新才能遍地開花?！?BR> “草根創新者一定要學會組團提高成功率，切忌單兵作戰?！倍×忻鞔碚J為，草根創新更接地氣，但也有自身劣勢，例如技術素養不足，而創新項目往往涉及許多環節，需要多學科的協同作戰，必須做到“風險共擔，成果共享”。
丁列明代表認為，光有創新愿望，并不意味著就能成功。但創新者千萬不能害怕失敗，只有以坦然的心態接受失敗，才能找到成功的途徑。 （本報北京3月10日電）
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